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?????? 为了规范和推广投资者教育基地(以下简称投教基地),充分阐扬其职能,提高投资者教育服务水平,凭据《国务院关于进 一步推进本钱市场健全发展的若干定见》(国发〔2014〕17 号)、
《国务院办公厅关于进一步加强本钱市场中幼投资者合法权利 ;すぷ鞯亩罚ü旆ⅰ2013〕110 号)心灵,现就加强投 教基地建设工作,提出如下领导定见。
一、总体要求
(一)投教基地的界说。投教基地,是指面向社会公家盛开, 拥有证券期货知识遍及、风险提醒、信息服务等投资者教育服务 职能的场所、网络平台等载体,是发展投资者教育的沉要平台, 能够由下列三类主体建设运行:一是证券期货买卖场所、行业协 会,以及受中国证监会治理、为证券期货市场提供公共基础设施 或者服务的专门机构;二是证券期货经营机构,上市公司、非上 市公家公司,以及证券期货中介服务机构;三是其他机构,蕴含 教育科研机构、新闻媒体等。
(二)投教基地的职能指标。投教基地通过发展多样化投资者教育活动,展示本钱市场发展成就,投放投资者教育产品,提供投资者征询等服务,使用履历式、互动式等技术伎俩,与投资 者进行互动沟通,援手投资者集中系统、持续方便地获取证券期 货知识,意识投资风险并把握风险防备措施,知悉权势使命,树
立理性投资理想,加强自我;つ芰,造就成熟的投资者行列。
(三)投教基地的建设准则。一是公益性准则。投教基地要 对峙公益性质,不以投机为主张,平等对待所有投资者。二是专 业性准则。投教基地要提供专业、正确的投资者教育信息,不得 诓骗或者误导投资者。三是特色性准则。投教基地要依附建设单 位的资源优势,体现差距,凸起特色。四是节约性准则。投教基 地建设要侧沉现有投教载体的升级刷新,科学论证新建载体,鼓
励分歧主体合作互补,预防沉复建设。
(四)投教基地的定名治理。对于达到本领导定见划定建设 尺度的投教基地,能够由中国证监会派出机构定名为省级投教基 地,其中拥有较高质量、较大规模和影响力的投教基地,能够由 中国证监会定名为国度级投教基地。但定名不批注中国证监会及 其派出机构对基地建设单元合规水平、盈利水平等情况作出内容 性判断或者保障。定名工作遵循公开、平正、公正的准则,采取 集中征集、自愿申报、专家评审、了局公示的方式,并思考地域 平衡,逐步扩大覆盖面。申报定名工作准则上每年进行一次,中
国证监会能够视情况调整。中国证监会及其派出机构对所定名投 教基地尝试分级和动态治理,做到有进有出。
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二、投教基地建设尺度
(一)投教基地的分类。投教基地依照载体大局分歧,分为 实体投教基地和互联网投教基地。
(二)投教基地的教育内容。投教基地该当提供投资者参加 市场必要相识的必要信息,蕴含但不限于证券期货基础知识和专 项产品业务知识、政策律例、自律规定,投资风险与防备措施, 投资者权势使命、权势行使与救助方式,犯法证券期货活动的特 征与风险,互联网金融与信息安全知识等,注沉使用典型案例开 展教育。
(三)投教基地的职能区域。投教基地该当具备产品展示 区、专家讲堂区、模拟履历区、互动沟通区、征集定见区等根基 职能区域,还能够凭据投资者必要以及建设单元的优势设置特色 区域。
(四)实体投教基地的尺度。实体投教基地的尺度蕴含:
1.具备肯定规模的专门用于投资者教育的场所设施,按规 定对社会公家盛开,有肯定的受多面和较好的成效,建设满足投 资者教育需要的软硬件设备,有专人疏导、解说,设有宣传投教 基地工作的网站或者专栏;
2.展示或者投放切合划定数量和质量的投教产品,其中应 有肯定数量的原创产品,积极发展公益性投教活动,实时满足投 资者合理的教育需要;
3.拥有保险投教基地正常运行的经费,设有明确的投教基地治理部门,具备发展投教工作所需的人员,拥有美满的投教基地治理与查核造度;
4.不存在本领导定见划定的不容情景;
5.切合中国证监会及其派出机构凭据投资者必要划定的其 他前提。
(五)互联网投教基地的尺度;チ督袒氐某叨,除前述实体投教基地第 2 项至第 5 项尺度表还蕴含:
1.具备肯定规模的专门用于投资者教育的网络平台,可随 时接受社会公家接见,接见量不少于划定人数,建设满足投资者 教育需要的软硬件设备;
2.网络防护系统美满,网站栏目设计合理,检索职能壮大,信息正确、丰硕,更新率达到划定尺度。 为适应市场发展和投资者必要,投教基地的具体量化尺度,由中国证监会及其派出机构另行划定。
三、投教基地的申报定名
(一)申报主体。投教基地的申报主体是掌管其建设运行的 拥有独立法人资格的单元,省级投教基地能够由其授权建设运行 该基地的分支机构申报。两个以上主体合作建设运行投教基地 的,该当约定由其中一方主体掌管申报。
(二)申报资料。申报主体该当提供以下资料,并保障信息 的真实性和正确性:
1. 投教基地申报表;
2.申报主体交易牌照副本复印件;
3.投教基地建设运行规划及成效、年度投放投教产品或者 发展投教活动的资料、投教基地治理造度等;
4.中国证监会及其派出机构要求提交的其他资料。
(三)申报蹊径。国度级投教基地申报资料提交中国证监 会,省级实体投教基地申报资料提交基地地点地中国证监会派出 机构,省级互联网投教基地申报资料提交申报主体地点地中国证 监会派出机构。
(四)定名法式。对证券期货行业表机构申报投教基地的, 中国证监会及其派出机构能够征求有关主管部门定见。对证券期 货市场经营主体申报国度级投教基地的,中国证监会能够征求相 关派出机构定见。中国证监会及其派出机构组织专家对申报资料 进行评审,向社会公示评审了局后,正式为投教基地定名并向社 会颁布。派出机构在定名省级投教基地后应报中国证监会登记。
四、投教基地的监督治理
(一)监督治理主体。中国证监会及其派出机构掌管监督管 理所定名的投教基地,证券期货行业表机构申报的投教基地同时 接受有关主管部门的业务领导。
(二)定名使用。投教基地要在显著地位摆放或者展示中国 证监会或者其派出机构宣告的投教基地标识。
(三)日常运行。投教基地要自动发展投资者教育工作,确
维持续切合本领导定见划定的建设尺度,实时报送投资者教育工
作情况和成就,自动奉告定名主体投教基地调换名称、地址、负
责人等沉要事项。
(四)查核治理。中国证监会及其派出机组成立健全查核机
造,确保投教基地持续切合建设尺度。投教基地要自动共同,并
对发现的问题进行整改2楹肆司忠蛏缁岚洳。
(五)激励措施。中国证监会激励各类主体积极参加投教基地建设,能够采取以下措施:
4.证券期货买卖场所、行业协会和专门机构以及各辖区市 场主体申报投教基地的定名与查核情况,将作为中国证监会评价 有关单元投资者;すぷ魇钡募臃窒;
5.证券公司、期货公司及其分支机构申报投教基地的定名 与查核情况,将逐步纳入证券公司、期货公司的分类监管,作为 评价投资者;び泄刂副甑募臃窒;
6.在选择投资者教育及有关培训、钻延注宣传工作的承办 或者合作单元时,优先思考受定名投教基地的申报主体,出格是 查核了局优良的投教基地;
7.组织为投教基地提供投教产品、师资力量,发展业务培 训,赞助创新投教项目,组织信息共享互换,赞美宣传先进,对 服务面广的国度级投教基地加强支持服务。
(六)不容情景。投教基地不得存鄙人列情景:
从事违法违规、诓骗误导投资者的活动;
明知或者该当知路投资者教育信息存在虚伪纪录、误导性陈述或者沉大遗漏,仍向投资者提供,或者不平等对待所有投资者,服务质量差,或者存在安全隐患等问题;
1.不推广本领导定见划定的日常工作要求,不参与、不配 合查核,或者查核不合格;
2.从事其他侵害投资者合法权利的活动。 对于存在上述情景的,中国证监会及其派出机构将要求投教基地期限更正,情节严沉或者逾期不更正的,取缔定名并向社会颁布。被取缔定名的申报单元三年内不得再次申报。派出机构取缔省级投教基地定名后,应报中国证监会登记。
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